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社區飲用水中 PFAS 的健康公告說明資料

[Drinking Water Health Advisories for PFAS: Fact Sheet for Communities]

健康公告資料免責聲明草案

請注意:EPA(美國國家環境保護局)致力於推動科學發展,保護民眾健康免受因接觸某些 PFAS 物質導致的風險,並向監管機構及民眾提供基本的健康保護資訊。正因如此,EPA 在 2022 年 6 月根據對當時最先進科學方法做出的有力評估,發佈了 PFOA 和 PFOS 過渡健康公告。2023 年 3 月 14 日,EPA 針對 PFOA 和 PFOS 與另外四種 PFAS 及其混合物發佈了國家主要飲用水法規 (NPDWR) 提案。該法規納入更多最新的科學資料,並對 EPA 科學諮詢委員會進行同儕審查時給予的回饋意見做出回應。

在法規提案中,EPA 根據對新納入的科學資料的評估情況,提出了最新的非致癌毒性值。這些更新值不同於用於計算 2022 年過渡健康公告的數值,後者是 EPA 依據當時最先進的科學方法提出的數據。EPA 正在就 NPDWR 法規提案徵詢公眾意見,涉及內容包括提議的最大污染物水平目標 (MCLG)、其他支持資訊和 2023 年 PFOA 和 PFOS 毒性值草案(依據時下最先進的科學方法)。請注意,法規提案的 MCLG 值為零。

2022 年發佈的 PFOA 和 PFOS 過渡健康公告將予以保留,因為 EPA 針對這些污染物頒布的國家主要飲用水法規已定案。

美國國家環境保護局 (EPA) 在 2022 年 6 月 15 日,針對飲用水中的全氟和多氟烷基物質 (PFAS),發佈了四項健康公告。透過發佈飲用水健康公告,EPA 依照自身使命和責任採取行動,保護公共衛生,若有最新科學資訊,也會隨時通知社群。EPA 致力於與各州、部落、各領地和水務部門合作,最新發佈的健康公告,代表重點投入的內容,可以為解決飲用水內含 PFAS 的行動,提供所需資訊,其中包括水質監測、改變飲用水來源,或是調整處理方法以減少接觸這些物質。EPA 同時也宣佈目前正邀請各州及各領地前來申請高達 10 億美元的補助金(從《兩黨基礎建設法》50 億補助金中提供的第一筆資金),以解決飲用水中的 PFAS 與其他新發現的汙染物質問題,且格外重視小型或弱勢社區。

什麼是 PFAS?

PFAS 是一種人造化學物質,自 1940 年代以來一直被用於工業和消費品。目前有數千種不同的 PFAS,其中有一部分 PFAS 的用途較其他種類更廣,對其研究也更深入。PFAS 的共同問題在於,這些物質分解速度非常緩慢,因此含量濃度會隨時間在人、動物和環境中累積。

全氟辛酸 (PFOA) 和全氟辛烷磺酸 (PFOS) 是 PFAS 類中,使用和研究最廣泛的兩種化學物質。近年來,PFOA 和 PFOS 在美國已被其他 PFAS 取代。在化學物質和產品製造中,GenX 化學物質被視為 PFOA 的替代品,而全氟丁烷磺酸 (PFBS) 則為 PFOS 的替代物質。  

什麼是健康公告?

飲用水健康公告提供污染物的相關資訊,公告列出的污染物可能對人類健康造成負面影響,而且已知或預期將出現在飲用水中。EPA 的健康公告不具強制執行力和且無監管效力,公告旨在向各州機構和其他公共衛生官員提供與飲用水污染相關的技術資訊,諸如健康影響、分析方法和處理技術等。

EPA 終生健康公告所制定的標準目標在於保護所有人,包括敏感族群和各年齡的人,使其終生不會因接觸飲用水中的 PFAS 而產生不良健康影響。健康公告中的標準經過計算,針對不良健康影響提供了保護範圍。EPA 終生健康公告也考量到除了飲用水外可能接觸到 PFAS 的其他來源(例如食物、空氣、消費性產品等),因而額外添加了一層保護。

EPA 新健康公告的依據為何?

PFOA 和 PFOS 的過渡健康公告更新值,是經由接觸此類化學物質的族群,對其進行人體研究所得。人體研究發現,接觸 PFOA 和/或 PFOS,與免疫系統、心血管系統、人體發育(例如出生體重減輕)和癌症的影響有關。GenX 化學物質和 PFBS 的最終健康公告,則是經由口服接觸此類化學物質的動物,對其進行研究所得。GenX 化學物質與肝臟、腎臟、免疫系統的健康及發育影響有關,也和癌症發展有關。而 PFBS 與甲狀腺、生殖系統、發育和腎臟的健康影響有關。

EPA 為什麼發佈 PFOA 和 PFOS 的過渡健康公告更新值?

EPA 根據最新科學資訊中,關於此類化學物質對健康造成影響的內容,發佈 PFOA 和 PFOS 的過渡健康公告更新值,以達成 EPA 確保公共衛生的使命和責任,並在獲得最新科學資訊時告知社群。這些過渡健康公告的效力,將持續到 EPA 後續將推出的 PFAS 國家主要飲用水法規生效為止。

健康公告標準有哪些?

  • PFOA 的過渡健康公告更新值 = 0.004 ppt(兆分之一)
  • PFOS 的過渡健康公告更新值 = 0.02 ppt
  • GenX 化學物質健康公告最終值 = 10 ppt
  • PFBS 健康公告最終值 = 2,000 ppt 

這對社群的意義為何?

EPA 瞭解,這些新的健康公告可能會帶來不少疑問。EPA 鼓勵關注議題的人瞭解 PFAS,包括已確認可行的行動和減少接觸的機會。EPA 已經建立與此公告相關的重要問答集,協助公眾瞭解詳細資訊 (用英語講)。

如果您擔心飲用水中的 PFAS,EPA 建議您聯絡當地水務部門,進一步瞭解飲用水的相關資訊,看看相關部門是否有 PFAS 的監測資料,或為您的社群提供任何具體建議。EPA 建議,公共水資源系統在飲用水中發現 PFOA 或 PFOS 時,應通知客戶,並額外的抽驗評估污染的程度、範圍和來源,並研討限制接觸的方法。

在許多社群中,公共衛生官員已經採取措施,降低接觸飲用水中 PFAS 的機會。目前的科學研究指出,降低 PFAS 接觸程度能減少健康風險,因此此類作法有助於確保公共衛生。

透過關閉受污染的水井、改變水源的混合率,或安裝從水中去除 PFAS 的技術(例如粒狀活性碳或逆滲透),可減少飲用水系統接觸到 PFAS 的情形。

如果您擔心飲用水中的 PFAS:

  • 請瞭解您當地水資源系統的檢測及行動,或是要求執行檢測。
  • 如果您擁有居家飲用水井,請務必確保其不受污染,並予以維護(用英語講) 
  • 參考您所在州的任何資源和建議(用英語講) 
  • 檢閱 EPA 的《可降低風險的有效可行措施》(用英語講) 
  • 檢閱 EPA 關於這些飲用水健康公告的常見問答集(用英語講) 
  • 追蹤 EPA 制訂《PFAS 國家飲用水法規》的進度(用英語講) 
  • 瞭解透過《兩黨基礎建設法》減少水中 PFAS 的 EPA 補助金(用英語講) 
  • 瞭解 PFAS 並檢閱 EPA 的 PFAS 策略路線圖(用英語講) 

 縮寫詞列表:全氟/多氟烷基物質 (PFAS);全氟辛酸 (PFOA);全氟辛烷磺酸 (PFOS);全氟丁烷磺酸及其鉀鹽 (PFBS);六氟環氧丙烯 (HFPO) 二聚酸及其銨鹽(GenX 化學物質)

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